廣州從化區強化鄉鎮林業站建設 夯實資源管護基層基礎

從化區是廣州市重點林業區(縣)，林地面積13.51萬公頃，森林覆蓋率達69.12%，是廣州市重要的生態屏障。

自《關于全面推行林長制的意見》實施以來，從化區依托林長制平臺，強化鄉鎮林業站建設，夯實資源管護基層基礎，目前已取得積極成效。

實現“林長制+林業站”機制整合

近年來，從化區林草主管部門和地方政府借助和依托推行林長制的契機，高度重視鄉鎮林業站建設，通過打牢林長制基層基礎，保障林長制推進有載體、能落實，林業站建設有靠山、有權威，有效發揮了機制整合的作用。

在鄉鎮機構改革中，從化區將9個鄉鎮林業站全部保留，實現鄉鎮全覆蓋，并繼續維持區林業和園林局垂直管理。

在林長制改革中，從化區將鄉鎮級林長辦全部設在林業站，由林業站站長兼任林長辦副主任;同時，加強林業站專業人才建設，夯實基層基礎，林業站職工數達58名，站均人數超過全國平均水平近2倍，大專及以上學歷53名，占職工數的91.4%。

從化區還創新林長制工作機制，發揮林業站專業優勢，推行“檢察長+林長”協作機制，強化森林資源保護監督，保證相應措施落地，推動實現“林長制”到“林長治”。

林業站聘請林業專業人員擔任特邀檢察官助理，他們既要履行提供專業知識、協助檢察官調查取證、出席法庭解答專業問題等多項職責，還要承擔督促補種復綠、協同做好普法宣傳教育等多方面工作，發揮基層監督員作用，保證相應措施落地。

2021年，全區提升國土綠化工程中，林業站配合區林業局及鄉鎮政府，負責組織、技術指導、項目實施監督管理等工作，完成493株古樹名木登記造冊、義務植樹近4萬株、高速公路及國道綠化提升54.5公里，保障了全區重點任務切實落實。

特別是在森林督查工作中，林業站發揮專業特長，對全區274個森林督查圖斑開展現地核查，做到每個圖斑變化原因核查明確，臺賬清晰完整;對其中52個違法圖斑，實行專人跟蹤和站分管領導責任追蹤制度，違法圖斑查處整改率達100%，內業檔案和外業核查工作完成質量均得到省林業局充分肯定。

做好林農的“勤務兵”

為示范引領全區林業站積極履行服務職能，從化區利用國家林草局安排的40萬元中央資金以及自籌投入的114萬元，擇優開展鰲頭林業站、良口林業站2個國家標準站建設，并配備設施設備、規范服務窗口，做好林農的“勤務兵”。

在“一站式”服務的推行下，林農只需到窗口提交一次資料，便可取得林木采伐許可證。2021年，全區林業站幫助林農取得林木采伐許可證1066份、林業生產服務設施許可36宗，并提供證件電子掃描版和“送證上門”服務，打通了為林農服務的“最后一公里”。

在此助推下，從化區規范高質完成林木采伐426宗，實現木材產值近1億元。

林業站還是林農解決林權糾紛的可信賴“窗口”，當地每一宗林權糾紛，林農均主動要求林業站協助參與調解。2021年，林業站協助林農解決林權糾紛12宗，有效維護了林農合法權益。

用好護林員守護“一片林”

護林員守護著森林的安全，他們的工作和生活保障不容忽視。從化區每年投入2000萬元用于護林隊伍勞務報酬及日常經費、意外傷害保險、巡林設備等支出。

在此基礎上，從化區各林業站充分發揮管理指導護林員的職能作用，強化森林資源保護源頭治理。

從化區加強護林隊伍建設和技術培訓，共配備304名專職護林員和214名村級護林員，全域實現“山有人管、綠有人護、責有人擔”。2021年，各林業站對護林員開展巡山護林常識、“北斗巡護終端”使用、森林防滅火、林業有害生物防治等業務學習培訓共22次，累計培訓人數3000多人次。

在巡護時，護林員統一使用省林業局開發的“林業北斗巡護終端”設備，每天上線率達80%以上，全區500多名護林員每天巡查路線達2000公里。為消除盲點，每個林業站還配備兩臺無人機，平均每天出動10臺次，實現“天上機巡、地上人巡”，動態掌握每片山林情況。

從化區進一步推進護林員制度化管理，制定實施《專職護林員管理制度》《村級護林員管理制度》《全面推行林長制“一長三員”工作制度》等，由林業站監督落實，嚴格日?？己?，明確獎懲措施。對年度考核優秀的護林員每人給予7200元獎勵，壓實護林員管護責任。

此外，林業站配合屬地鎮政府組成督導組，聯合開展森林資源保護督導工作;利用宣傳車流動宣傳、喇叭宣傳、派發宣傳單、懸掛宣傳橫幅等，進村入社，開展森林資源保護宣傳。

2021年，林業站參與督導工作30多次，派發森林防火宣傳資料20萬份，懸掛宣傳橫幅4000多條，為保護從化森林資源作出了積極貢獻。

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